劳动仲裁实现免费、申请时效延长……昨日（4日），《劳动争议调解仲裁法》迎来首个工作日，一大早，广州市越秀区劳动仲裁办就有劳动者在等候。8时半开始办公，办公室电话声不断，也都是问今天是否受理的。而仲裁办不大的房间站满了人，但仍不断有劳动者赶过来。而上个月，这里平均一天才有两三宗申请。据了解，昨日广州各区劳动仲裁部门也出现了类似情况。

　　讨工资争加班费，劳动者大胆维权

　　对此，省劳动仲裁办表示，为满足劳动者的要求，近期全省各级劳动仲裁部门将采取多项措施，实现平稳过渡。“免费仲裁”将为劳动者带来实实在在的利好。

　　在现场，几乎每名劳动者都带着一本《劳动合同法》。8时半，来自四川的外来工张小姐递交仲裁申请。她在一家运输公司工作了半年，公司却突然让她不要来上班了，她要求公司给予赔偿，但是当时她没签合同，也没买社保。她要求按《劳动合同法》规定，赔偿双倍工资、补买社保。还有些劳动者是一两年前有劳动争议，因为听说申请时效延长，也专程赶过来。也有人是在《劳动合同法》实施前突然被炒掉而来找一个说法的。

　　还有人是来追讨加班费的，一位在一家物业公司做电工的外来工说，每月加班近100个小时，现在很多类似工友怕丢饭碗，忍气吞声，他已经辞职了，才这样大胆维权。

　　劳动者会不会“滥用诉权”？

　　“《劳动争议调解仲裁法》实施，肯定会产生多方面重大影响。”省劳动仲裁办主任朱德良表示。也有人担心免费后，劳动者会不会“滥用诉权”？朱德良说，“滥用诉权”成本太大，劳动者都要工作、吃饭，企业对他好，他不会无理取闹。对众多劳动者赶“免费”的现象，朱德良并不感到意外。今年2月深圳提前免费，案件数量就猛增约3倍。

　　对外公开排期避免压案

　　近年来，广东的劳动争议案件数量占全国1/4，而劳动仲裁员只占全国的1/15，免费后压力可想而知。如何平稳过渡？据介绍，按照省劳动保障厅的要求，全省各级劳动争议处理的机构、职能、管辖范围以及现有劳动仲裁员资格将“四个不变”，并已加大力度解决人手等问题。

　　案件大增，如何防止积压？朱德良表示，劳动仲裁部门将继续“快立、快调、快审、快结”，努力实现案件时效内审结的常态化，“近期，我们将实行对外公开排期制度，欢迎社会监督”。

　　现场观察

　　仲裁办门槛被“挤破”受理案件数“井喷”

　　与以前“门可罗雀”的景象形成强烈反差，《劳动争议调解仲裁法》实施后首个工作日，争饮免费仲裁“头啖汤”的劳动者就挤破广州市海珠区劳动仲裁办的门槛。仅仅一个上午的时间，该仲裁办就当场受理了12名劳动者的申请。

　　不到半小时就有7人申请

　　“早上刚过8点，就不断有劳动者打电话问今天上不上班”，海珠区仲裁办李军主任告诉记者，他们对5月份劳动争议仲裁案件出现“井喷”有充分的估计。4月份平均每天仅有1-2人申请仲裁，案件量跌入“谷底”，很多前来咨询的申请人都等着5月份的免费仲裁。

　　据悉，在新法实施之前，海珠区平均每个工作日受理2-3件仲裁，高峰期大概是10件；昨日开始办公不到半小时，已经有7人来申请仲裁了。

　　“就等着今天来免费仲裁了”

　　湖南的代先生上午7时多就来到海珠区仲裁办等待。他来广州已有15年了，原单位是一家物业公司，从2007年起他一直在这间公司做电工，到今年4月份，单位拖欠了他近万元的加班工资。“4月份就来过一次”，他说，当时工作人员告知5月份后仲裁都免费了，因此今天他特地早早赶来申请免费仲裁。

　　申请人中还有两名律师，他们代当事人申请。律师廖先生称，他的当事人自己曾经来过申请仲裁，但是没有立案成功。律师代理可避免劳动者自行申诉时易遗漏的一些应有权益，例如像他的当事人“请求裁决被诉人给申诉人支付失业保险一次性生活补贴费”这一项，许多申请人都很容易遗漏。

　　记者随机采访了前来申请仲裁的10名劳动者，他们均表示早已从报纸上知道了新的仲裁法颁布，今天是专门来申请这个免费仲裁的。除了两名是广州本地人，其余均为外来劳动者。

　　首周暂不现场立案

　　据李军介绍，《劳动争议调解仲裁法》实施的第一个星期暂时不进行现场立案，仲裁员先受理案件申请，然后再对案件进行分类决定是否立案。

　　“现在劳动者申请仲裁的请求基本在4个以上，案件都比较复杂；为了保证准确性，先不现场立案。”李军坦言。据悉，新法规定立案后需将相关通知书在5天内送达当事者单位，按照每次送达需要2名仲裁员的要求，以前一天最多送5、6件案子；现在申请人增多，压力会更大。李军表示，第一个星期先对申请情况进行一个摸底，接下来再决定是否可进行现场立案。

　　答疑解惑

　　有争议应先协调调解

　　问：发生劳动争议，第一时间是否就找劳动部门仲裁？

　　答：这未必有利于劳动者及时高效维权。其实，很多问题双方先行协调或调解，就能得到解决，这时双方还能保持比较和谐的关系，这应是首选。一闹上仲裁，可能关系就搞僵了。即使进入仲裁程序，双方也可案中调解，化解矛盾。

　　“算总账”不利于维权

　　问：如果被侵权但当时并不想离开最后算总账对自己有没有利？

　　答：新法将申请时效延长至一年，且劳动关系存续期间拖欠劳动报酬发生争议的，申请仲裁不受一年时间限制。有些劳动者可能在被侵权时“忍气吞声”，待矛盾闹大了或离开企业时再“算总账”。时间太长，证据容易灭失，问题越积越多，反而不利于权利切实维护。

　　劳动者要注意保存证据

　　问：所有案件是否都是“举证责任倒置”？

　　答：新法更加合理地分配举证责任，考虑到用人单位掌握和管理着劳动者的档案等材料，特别规定：与争议事项有关的证据属用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，不提供的应承担不利后果。为此，有些人以为所有案件都是“举证责任倒置”，但法律的基本原则还是“谁主张、谁举证”，劳动者一定要注意保存好相关证据，才有利于切实维权。

　　申请了不代表万事大吉

　　问：申请劳动仲裁后，是否就万事大吉？

　　答：劳动仲裁有严格的程序，比如，如果申请人严重违反程序，将被视为撤诉，就不能再以同样理由申请仲裁。对被诉人，如不及时到庭，一旦缺席仲裁，就要承担不利后果。因此，当事人双方都要充分尊重和遵守有关程序。

　　“狮子大开口”要不得

　　问：仲裁免费还应该注意哪些问题？

　　答：由于仲裁免费，一些人可能会为一点小争议“狮子大开口”，提出不切实际的要求。不切实际的要求只会将问题复杂化，对及早化解矛盾也会产生不利影响