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国家应该提高简单劳动者的有效收入
来源: 供稿: 时间:2008-01-11 点击: 评论:0

      1985年,日商在蛇口的三洋电子手表厂暴露出劳工问题,震动社会。数百名女工在电子手表装配线上拼命工作12~15小时,连上厕所都受到管制;吃住条件很差,月收入包括加班的双工资在内不超过700元。

  三十余年后,我参观了具有代表性的广州开发区台湾商人开办的一家电脑生产厂。技术水平极大地提高了,笔记本电脑比电子手表具有上千倍的增加值,但增加的财富基本被发明者、技术管理人员和投资者所获得——只要是单纯按要素分配,简单劳动就一定处于最不利的地位。

 

  因此,首先国家要出台政策,提高简单劳动者的有效收入。

  改革开放以来为了促进市场经济的建立,有关政策向资本一方倾斜是必要的,但时间已经太长,劳动者一方工资增长太少,劳动条件没有改善。尤其是,在中国市场经济中,还存在一些“前资本主义的”超经济剥夺、野蛮的原始积累因素,农民工不能按时得到工资,甚至出现骇人听闻的奴役劳动,人身基本权利也不能保障。

  因此,除再分配以外,国家有必要以政策法律直接干预初次分配,干预资本运行中间的“按要素分配”原则。这样的原则,由于资本一方占据绝对优势,所以实际上不能做到按要素分配,而是资本要素剥夺劳动要素。

  应实行最低工资制度,强制企业为工人进行社会保障积累,落实劳动合同法,取消对农民工的歧视,支持工会,使简单劳动的工资和福利有明显提高。

  第二是扩大教育,提高国民素质。

  掌握科技要素才能提高收入。25年以来中国技术进步速度很快,广州这家电脑工厂比25年前的蛇口手表工厂,多了20%的技术辅助工人,他们是国内培养的大专中专生,工资比装配工要高一两倍,但比起国际水平,技术工种的收入差距可能更大。无论如何,技能不升级,装配劳动在产品增加值中的份额等于零,装配工人的工资就不能提高。

  政府和社会帮助劳动者的重点,应该是提高他们的基本教育和职业教育水平,普及大学和专科教育,免费对下岗工人进行培训等等,这才是提高劳动者收入的最根本出路。

  第三,是培养自己的技术核心团队、著名品牌;参与制订技术标准,鼓励自主创新。

  广州开发区这家电脑工厂,几乎掌握电脑和笔记本电脑生产的全过程,几乎全部是德国、日本的设备,大部分芯片和零件可以自己制造,只需要购买美国的中央处理器(CPU)。可以看出中国在先进设备制造方面的差距相当大,这也是下一阶段引进外资和自主创新的重点,要在精密仪器、数控机床、新材料、新模具、新工艺、新产品,著名品牌等方面全面追赶德国和日本。目前这一类先进技术和设备包括研发机构,有通过跨国公司向中国国内加速转移的趋势,要争取美国和欧洲放宽对中国出口技术的限制,这对他们利润的回报也有好处。

  即使是把企业搬到中国来,核心技术仍掌握在外国投资者手里,不可能“外溢”到中国人手里,因此我们必须坚持自主创新。

  这还只是第三次科技革命已成熟技术和产业的转移,至于以生物科技和信息化为代表的第四次科技革命,创新阶段基本在美国。中国想要跟上新科技革命的步伐,需要国家、社会、企业与个人共同努力,通过政府减免税,加速折旧,发展国防产业,建立股市创业板,创建风险投资,集资入股,国际合作等多种方式。

  占有最大收入份额的可能是投资者,但真正控制企业的却是掌握了核心技术的专业团队,这样的团队从技术的配合到人际关系,非短期所能形成。在中国办厂,要找到资本并非难事,关键是人才,需要培养大批这样的核心技术团队。目前教育基础已基本具备,创新能力迅速成长,把新技术与资本结合起来,是下一阶段我们所要完成的关键任务。

  再有,国家还要调节特殊收入。

  外商投资者还有一个特殊的利润来源,就是地产的增值。我参观的这家电脑企业占地特别大,生产厂房只占1/10,而且只有一层楼,其余都是草坪绿地、停车场、办公楼,一扫多年以来外商精打细算的印象。

  这其实是炒地皮。广州开发区这片宝地是作为保税区的,开始地价极其便宜,现在已经饱和,地价上涨了10倍。投资者把这份国家优惠的超额利润完全归于自己,国家完全不干预,是有问题的。以后国家的地皮全部卖完了,才发现巨额财富落到外国投资者手里。国家应该征收土地增值税,把其中一部分转移支付给教育培训事业,给工人建立社会保障等。

  总之,提高劳动者收入应在性质上有所区分,国家直接干预的重点应是超经济剥夺,短期就应有成效;作为长期政策,应把重点放在提高中国企业技术水平和劳动者教育、技能方面。

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